El objetivo de esta guía es mejorar el abordaje de la gestión de residuos, que en la mayoría de los países en desarrollo sigue siendo desorganizada, descuidada y cuenta con pocos recursos. Se pretende poner solución al problema justificando de manera clara la importancia de hacer de la gestión de residuos una prioridad nacional, y proporcionando una serie de medidas coherentes para hacer frente a tal prioridad a través de la creación y ejecución de una estrategia nacional. Dados los muchos y variados intereses y aspectos de la política gubernamental implicados en este proceso, esta estrategia debe estar cuidadosamente coordinada con otras políticas y planes nacionales.