{"id":71,"date":"2020-11-27T15:47:00","date_gmt":"2020-11-27T15:47:00","guid":{"rendered":"http:\/\/192.168.30.196\/inea\/?post_type=inea_page&p=71"},"modified":"2024-09-13T10:18:00","modified_gmt":"2024-09-13T15:18:00","slug":"contexto-internacional","status":"publish","type":"page-inea","link":"https:\/\/sinia.minam.gob.pe\/inea\/informe\/contexto-internacional\/","title":{"rendered":"I. Contexto Internacional"},"content":{"rendered":"

[et_pb_section fb_built=\u00bb1″ fullwidth=\u00bbon\u00bb _builder_version=\u00bb4.7.7″ _module_preset=\u00bbdefault\u00bb][et_pb_fullwidth_header title=\u00bbCap\u00edtulo I\u00bb subhead=\u00bbContexto Internacional\u00bb _builder_version=\u00bb4.9.7″ _module_preset=\u00bbdefault\u00bb title_font=\u00bb||||||||\u00bb title_font_size=\u00bb28px\u00bb content_font_size=\u00bb18px\u00bb subhead_font_size=\u00bb38px\u00bb background_enable_color=\u00bboff\u00bb background_image=\u00bbhttps:\/\/sinia.minam.gob.pe\/inea\/wp-content\/uploads\/2021\/07\/340.-scaled.jpg\u00bb height=\u00bb150px\u00bb height_tablet=\u00bb\u00bb height_phone=\u00bb\u00bb height_last_edited=\u00bbon|phone\u00bb custom_margin=\u00bb||||false|false\u00bb custom_padding=\u00bb20px|80px||80px|false|true\u00bb custom_padding_tablet=\u00bb20px||20px||true|true\u00bb custom_padding_phone=\u00bb10px|40px|10px|40px|false|true\u00bb custom_padding_last_edited=\u00bbon|desktop\u00bb title_font_size_tablet=\u00bb\u00bb title_font_size_phone=\u00bb\u00bb title_font_size_last_edited=\u00bbon|phone\u00bb subhead_font_size_tablet=\u00bb\u00bb subhead_font_size_phone=\u00bb34px\u00bb subhead_font_size_last_edited=\u00bbon|phone\u00bb subhead_letter_spacing_last_edited=\u00bboff|phone\u00bb subhead_line_height_last_edited=\u00bboff|phone\u00bb content_text_shadow_style=\u00bbpreset2″ subhead_text_shadow_style=\u00bbpreset5″]<\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

[\/et_pb_fullwidth_header][\/et_pb_section][et_pb_section fb_built=\u00bb1″ admin_label=\u00bbsection\u00bb _builder_version=\u00bb4.9.7″ background_color=\u00bb#FFFFFF\u00bb custom_padding=\u00bb0px||0px||false|false\u00bb collapsed=\u00bboff\u00bb][et_pb_row _builder_version=\u00bb4.9.7″ _module_preset=\u00bbdefault\u00bb custom_margin=\u00bb||||false|false\u00bb custom_padding=\u00bb||||false|false\u00bb][et_pb_column type=\u00bb4_4″ _builder_version=\u00bb4.9.0″ _module_preset=\u00bbdefault\u00bb][et_pb_text _builder_version=\u00bb4.9.7″ _module_preset=\u00bbdefault\u00bb header_2_font=\u00bb||||||||\u00bb header_2_text_color=\u00bb#0C71C3″ custom_margin=\u00bb||||false|false\u00bb custom_padding=\u00bb||||false|false\u00bb global_colors_info=\u00bb{}\u00bb]<\/p>\n

Este cap\u00edtulo desarrolla, en principio, un panorama general del contexto internacional, mencionando la problem\u00e1tica existente con relaci\u00f3n a la biodiversidad, funciones ecosist\u00e9micas y sus servicios, demanda de recursos, contaminaci\u00f3n y cambio clim\u00e1tico, entre otros. De igual manera, resalta aquellos factores que ayudan a frenar la degradaci\u00f3n y el agotamiento de los recursos naturales con miras a mejorar la calidad ambiental.<\/p>\n

Trata, adem\u00e1s, sobre la importancia de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible como la \u201cgran respuesta global\u201d; por ello, a lo largo del presente informe se ir\u00e1n mostrando los avances y esfuerzos del Per\u00fa frente al compromiso asumido de buscar la reducci\u00f3n de las desigualdades y la lucha contra los efectos adversos del cambio clim\u00e1tico en el marco de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS).<\/p>\n

Finalmente, se mencionan los principales compromisos internacionales en los que el Per\u00fa participa activamente, firmados antes de 2014 y que se encuentran vigentes despu\u00e9s de 2019, se\u00f1alando su finalidad, alcances e implementaci\u00f3n.<\/p>\n

1.1. Panorama general<\/strong><\/span><\/h2>\n

1.1. Panorama general<\/strong><\/h2>\n

El Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente, en su sexto informe Perspectivas del Medio Ambiente Mundial<\/em>[1]<\/sup><\/span><\/a>, muestra que un ambiente saludable es la mejor base para la prosperidad econ\u00f3mica, la salud y el bienestar de las personas. Por ello, es importante generar condiciones de un uso responsable de los recursos naturales promoviendo el desarrollo sostenible, as\u00ed como oportunidades de prosperidad y bienestar que preserven o recuperen la integridad de los ecosistemas.<\/p>\n

Sin embargo, es necesario mencionar que el comportamiento humano ha tenido diversos efectos en la biodiversidad, la atm\u00f3sfera, los oc\u00e9anos, el agua y la tierra (figura 1.0). Esa afectaci\u00f3n del ambiente, que va de grave a irreversible, ha tenido una repercusi\u00f3n negativa en la salud humana. La contaminaci\u00f3n atmosf\u00e9rica ha ejercido el mayor impacto negativo, seguida por la degradaci\u00f3n del agua, la biodiversidad, los oc\u00e9anos y el ambiente terrestre.<\/p>\n

En lo que corresponde a la situaci\u00f3n del ambiente en el mundo pueden mencionarse algunos aspectos[2]<\/sup><\/span><\/a>:<\/p>\n

[\u2026]<\/span><\/p>\n

Aire:<\/em> la contaminaci\u00f3n del aire es el principal factor ambiental que contribuye a la carga mundial de morbilidad: ocasiona entre seis y siete millones de muertes prematuras.<\/span><\/p>\n

[\u2026]<\/span><\/p>\n

Las personas ancianas, las muy j\u00f3venes, las enfermas y las pobres son m\u00e1s susceptibles a los efectos de la contaminaci\u00f3n atmosf\u00e9rica.<\/span><\/p>\n

[\u2026]<\/span><\/p>\n

En todo el mundo han aumentado las emisiones antrop\u00f3genas de gases de efecto invernadero y se han incrementado los efectos en el clima, incluso cuando se han llevado a cabo actividades de mitigaci\u00f3n en muchas partes del mundo.<\/span><\/p>\n

Figura 1.0. Relaci\u00f3n entre la salud del planeta y la salud de los seres humanos<\/strong><\/p>\n

\"\"<\/strong><\/p>\n

Nota: La figura muestra el grado de repercusi\u00f3n de la actividad humana en la salud del planeta (desde la buena salud hasta el da\u00f1o irreversible), as\u00ed como el modo en que la salud del planeta repercute en la salud humana (desde el nivel de da\u00f1o bajo hasta el nivel alto), para el per\u00edodo comprendido entre 2030 y 2050. Algunas repercusiones en el medio ambiente y en la salud pueden ser remediables a corto o a largo plazo, pero el impacto ambiental \u201cirreversible\u201d solo puede remediarse a muy largo plazo o puede no tener remedio.<\/span><\/p>\n

Fuente: PNUMA. (2019b).<\/span><\/p>\n

[\u2026]<\/span><\/p>\n

Agua dulce<\/em>: en todo el mundo, la agricultura utiliza en promedio el 70 % de los recursos de agua dulce; en muchos de los pa\u00edses m\u00e1s pobres, esa cifra llega al 90 %.<\/span><\/p>\n

[\u2026]<\/span><\/p>\n

La calidad del agua ha empeorado significativamente desde 1990, debido a la contaminaci\u00f3n org\u00e1nica y qu\u00edmica ocasionada por, entre otros, agentes pat\u00f3genos, fertilizantes, plaguicidas, sedimentos, metales pesados, desechos pl\u00e1sticos y micropl\u00e1sticos, contaminantes org\u00e1nicos persistentes y salinidad.<\/span><\/p>\n

En contraste,<\/p>\n

[\u2026]<\/span><\/p>\n

1500 millones de personas obtuvieron acceso a servicios b\u00e1sicos de agua potable durante el periodo 2000-2015.<\/span><\/p>\n

[\u2026]<\/span><\/p>\n

Oc\u00e9anos y costas:<\/em> los principales factores impulsores del cambio que afectan a los oc\u00e9anos y las costas son el calentamiento y la acidificaci\u00f3n de los oc\u00e9anos, la contaminaci\u00f3n marina y el uso creciente de los oc\u00e9anos, las costas, los deltas y las cuencas para la producci\u00f3n de alimentos, el transporte, los asentamientos, la recreaci\u00f3n, la extracci\u00f3n de recursos y la producci\u00f3n de energ\u00eda.<\/span><\/p>\n

[\u2026]<\/span><\/p>\n

Hoy en d\u00eda la basura marina, compuesta entre otras cosas de pl\u00e1sticos y micropl\u00e1sticos, abundan en todos los oc\u00e9anos, y en todas las profundidades.<\/span><\/p>\n

[\u2026]<\/span><\/p>\n

Suelo y tierra:<\/em> la producci\u00f3n de alimentos es el mayor uso antropog\u00e9nico de la tierra, pues utiliza el 50\u00a0% de la tierra habitable.<\/span><\/p>\n

[\u2026]<\/span><\/p>\n

La deforestaci\u00f3n se ha ralentizado, pero sigue avanzando en todo el mundo. Adem\u00e1s, aunque muchos pa\u00edses est\u00e1n adoptando medidas para incrementar su cubierta forestal, ello se est\u00e1 logrando principalmente por medio de plantaciones y de la reforestaci\u00f3n.<\/span><\/p>\n

[\u2026]<\/span><\/p>\n

La degradaci\u00f3n de las tierras y la desertificaci\u00f3n han aumentado; [\u2026]las tierras con mayor peligro de degradaci\u00f3n abarcan aproximadamente el 29 % de las tierras de todo el mundo, donde habitan 3200 millones de personas.<\/span><\/p>\n

[\u2026]<\/span><\/p>\n

Diversidad biol\u00f3gica:<\/em> se est\u00e1 desencadenando un importante proceso de extinci\u00f3n de especies que pone en peligro la integridad planetaria y la capacidad de la tierra para satisfacer las necesidades humanas.<\/span><\/p>\n

[\u2026]<\/span><\/p>\n

La diversidad gen\u00e9tica est\u00e1 disminuyendo, lo que plantea una amenaza para la seguridad alimentaria y la resiliencia de los ecosistemas, incluidos los sistemas agr\u00edcolas.<\/span><\/p>\n

[\u2026]<\/span><\/p>\n

Las poblaciones de especies est\u00e1n disminuyendo y las tasas de extinci\u00f3n de especies est\u00e1n aumentando. En la actualidad, se considera que el 42\u00a0% de los invertebrados terrestres, el 34\u00a0% de los invertebrados de agua dulce y el 25\u00a0% de los invertebrados marinos est\u00e1n en riesgo de extinci\u00f3n.<\/span><\/p>\n

1.2. <\/strong>La Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible<\/strong> y los ODS<\/strong><\/span><\/h2>\n

1.2. <\/strong>La Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible<\/strong> y los ODS<\/strong><\/h2>\n

Adem\u00e1s de los aspectos mencionados en el numeral precedente, existen otros de car\u00e1cter transversal; por tal motivo, resulta necesario conocer las fuerzas impulsoras y presiones de los cambios ambientales, su estado e impacto, con el fin de formular pol\u00edticas de desarrollo sostenible efectivas y sistemas de gobernanza para la implementaci\u00f3n de una agenda de acci\u00f3n global basada en objetivos y metas. Es de esta manera que, en el a\u00f1o 2015, los Estados Miembros de la Asamblea General de las Naciones Unidas suscribieron la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible, una hoja de ruta que guiar\u00eda el trabajo de 193 pa\u00edses miembros, entre los que se encuentra el Per\u00fa (PUCP, 2018), en el deseo colectivo de alcanzar la sostenibilidad social, econ\u00f3mica y ambiental.<\/p>\n

Figura 1.1. Objetivos de Desarrollo Sostenible<\/strong><\/p>\n

\"\"<\/strong><\/p>\n

Fuente: PNUMA. (2020).<\/span><\/p>\n

Seg\u00fan se\u00f1ala la PUCP (2018):<\/p>\n

De manera concreta, lo que plantea esta agenda son\u00a017 ODS, cada uno con metas espec\u00edficas para el a\u00f1o 2030. Los ODS reemplazan a los antiguos\u00a0Objetivos del Desarrollo del Milenio (ODM)\u00a0del a\u00f1o 2000, los cuales estaban limitados a ciertos temas y dirigidos principalmente a las acciones que podr\u00edan adoptar los pa\u00edses en desarrollo. Los ODS resultan un avance al respecto, dado que tienen como centro mejorar la calidad de vida y se dirigen a todos los pa\u00edses del mundo.<\/span><\/p>\n

En el marco de la Agenda 2030 y los ODS se identificaron veintis\u00e9is indicadores vinculados con el ambiente y de los cuales el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA) tiene el rol de agencia custodia[3]<\/sup><\/span><\/a>. En general, en el marco de indicadores de los ODS se pueden identificar 94 indicadores que tienen una relaci\u00f3n directa o indirecta con el medio ambiente.<\/p>\n

De acuerdo con el sexto informe, Perspectivas del medio ambiente mundial<\/em> (PNUMA, 2019a):<\/p>\n

[\u2026] se prev\u00e9 una mejora de los indicadores relativos al desarrollo humano, pero las tendencias no son suficientes para cumplir las metas correspondientes.<\/span><\/p>\n

[\u2026] el mundo no lograr\u00e1 la dimensi\u00f3n ambiental de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible ni las metas ambientales convenidas internacionalmente para 2050. Ahora es necesario adoptar medidas urgentes para invertir esas tendencias y restaurar la salud ambiental y humana en el planeta.<\/span><\/p>\n

A continuaci\u00f3n, se presentan las proyecciones de tendencias mundiales.<\/p>\n

Figura 1.2. Proyecciones de las tendencias mundiales en el logro de determinadas metas de los ODS y los objetivos ambientales convenidos <\/strong>internacionalmente<\/strong>\"\"<\/strong><\/p>\n

Nota: Muchas de las metas de los ODS o los objetivos ambientales convenidos a escala internacional son de alcance m\u00e1s amplio que el indicado en la figura precedente, en la que solo se eval\u00faan determinadas metas o elementos de estas. Los iconos que se muestran indican el ODS conexo. Las tendencias se basan en una evaluaci\u00f3n de proyecciones en las que \u201ctodo sigue igual\u201d recogidas en estudios de hip\u00f3tesis. Respecto de varios elementos de las metas, numerosos estudios confirman las tendencias {Objetivo 13, metas 2.1, 3.2, 7.1, 6.4, 13, 14.3, 15.5}, mientras que, en otros casos, solo se dispuso de estudios de hip\u00f3tesis limitados. (Metas 6.1, 6.2, 6.3, 14.1, 14.4, 15.2, cuadro 21.2)<\/span><\/p>\n

Fuente: PNUMA. (2019b).<\/span><\/p>\n

Frente a este compromiso asumido por el Per\u00fa, se est\u00e1n dedicando esfuerzos para poner fin a la pobreza en todas sus formas, reducir la desigualdad y luchar contra los efectos adversos del cambio clim\u00e1tico. En ese sentido, para implementar la Agenda 2030 y alcanzar los objetivos, el Instituto Nacional de Estad\u00edstica e Inform\u00e1tica (INEI), como ente rector del Sistema Estad\u00edstico Nacional (SEN), es el responsable de realizar el seguimiento y monitoreo del progreso de los ODS, realizando trabajos coordinados e implementando un sistema para este fin. Asimismo, el Centro Nacional de Planeamiento Estrat\u00e9gico (Ceplan), como organismo t\u00e9cnico especializado del Sistema Nacional de Planeamiento Estrat\u00e9gico (Sinaplan), ha desarrollado una propuesta de imagen de futuro del Per\u00fa al 2030 que aborda las cinco esferas del desarrollo sostenible.<\/p>\n

Con la finalidad de dar cuenta de los avances en la implementaci\u00f3n de la Agenda 2030, en el a\u00f1o 2017 el Per\u00fa present\u00f3 su primer Informe Nacional Voluntario sobre la implementaci\u00f3n de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible[4]<\/sup><\/a>, en el que el gobierno reafirm\u00f3 su compromiso para la implementaci\u00f3n y el logro de los ODS, adem\u00e1s de explicar sobre la organizaci\u00f3n del pa\u00eds para alcanzar las metas.<\/p>\n

Figura 1.3. Propuesta de imagen de futuro al 2030<\/strong><\/p>\n

\"\"<\/strong><\/p>\n

Fuente: Ceplan. (2020).<\/span><\/p>\n

En 2018 se aprob\u00f3 la Pol\u00edtica General del Gobierno, que contiene cinco ejes interrelacionados, como se presenta en la siguiente figura.<\/p>\n

Figura 1.4. Ejes de la pol\u00edtica general de gobierno<\/strong><\/p>\n

\"\"<\/strong><\/p>\n

Fuente: Ceplan. (2020).<\/span><\/p>\n

1.3. <\/strong>Compromisos <\/strong>internacionales<\/strong><\/span><\/h2>\n

1.3. <\/strong>Compromisos <\/strong>internacionales<\/strong><\/h2>\n

Frente a la problem\u00e1tica ambiental global, el Per\u00fa participa activamente en diversos foros y cumbres ambientales internacionales y se ha suscrito o adherido a un importante n\u00famero de acuerdos y convenios internacionales, entre los que destacan los siguientes:<\/p>\n

1.3.1. Vinculados con la biodiversidad<\/strong><\/h3>\n

1.3.1.1. Convenio sobre la Diversidad Biol\u00f3gica (CDB)<\/strong>[5]<\/sup><\/a><\/p>\n

El CDB, adoptado en Rio de Janeiro el a\u00f1o 1992, es un tratado internacional jur\u00eddicamente vinculante con tres objetivos principales: (i) la conservaci\u00f3n de la diversidad biol\u00f3gica; (ii) la utilizaci\u00f3n sostenible de sus componentes, y (iii) la participaci\u00f3n justa y equitativa en los beneficios que se deriven de la utilizaci\u00f3n de los recursos gen\u00e9ticos. Su objetivo general es promover medidas que conduzcan a un futuro sostenible.<\/p>\n

El CDB fue aprobado en el Per\u00fa mediante Resoluci\u00f3n Legislativa n.\u00b0 26181, y entr\u00f3 en vigor para el Per\u00fa el 29 de diciembre de 1993. Actualmente, el Punto Focal del CBD en el Per\u00fa es compartido entre el Ministerio del Ambiente (MINAM) y el Ministerio de Relaciones Exteriores (MRE). A continuaci\u00f3n, se detallan los Acuerdos Complementarios al CDB, de los cuales el Per\u00fa es parte y que han entrado en vigor.<\/p>\n

a. El Protocolo de Cartagena sobre seguridad de la biotecnolog\u00eda del convenio sobre diversidad biol\u00f3gica (Protocolo de Cartagena)<\/strong>[6]<\/sup><\/span><\/a><\/p>\n

El citado protocolo es un acuerdo internacional que busca asegurar la manipulaci\u00f3n, el transporte y el uso seguros de los organismos vivos modificados (OVM) que resultan de la aplicaci\u00f3n de la tecnolog\u00eda moderna y que pueden tener efectos adversos en la diversidad biol\u00f3gica, considerando al mismo tiempo los posibles riesgos para la salud humana. Fue aprobado en el Per\u00fa mediante Resoluci\u00f3n Legislativa n.\u00b0 28170, y entr\u00f3 en vigor para el Per\u00fa el 13 de julio de 2004.<\/p>\n

El MINAM es la instancia de coordinaci\u00f3n intersectorial en materia de bioseguridad (Ley n.\u00b0 27104), Punto Focal Nacional del Protocolo de Cartagena sobre Seguridad de la Biotecnolog\u00eda y autoridad competente para la implementaci\u00f3n de la Ley de Moratoria al ingreso de OVM en el territorio nacional.<\/p>\n

b. Protocolo de Nagoya sobre acceso a los recursos gen\u00e9ticos y participaci\u00f3n justa y equitativa en los beneficios que se deriven de su utilizaci\u00f3n al Convenio sobre la Diversidad Biol\u00f3gica (Protocolo de Nagoya)[7]<\/sup><\/span><\/a><\/strong><\/p>\n

El Protocolo de Nagoya es un acuerdo complementario al CDB. Proporciona un marco jur\u00eddico transparente para la aplicaci\u00f3n efectiva de uno de sus tres objetivos: la participaci\u00f3n justa y equitativa de los beneficios derivados de la utilizaci\u00f3n de los recursos gen\u00e9ticos. El citado protocolo fue aprobado en el Per\u00fa mediante Resoluci\u00f3n Legislativa n.\u00b0 30217 y entr\u00f3 en vigor para el Per\u00fa el 12 de octubre del 2014. El MINAM es el ente rector en materia de acceso a los recursos gen\u00e9ticos, y adem\u00e1s, es punto focal nacional del Protocolo de Nagoya.<\/p>\n

1.3.1.2. Convenci\u00f3n relativa a los humedales de importancia internacional, especialmente como h\u00e1bitat de aves acu\u00e1ticas (Convenci\u00f3n Ramsar)<\/strong>[8]<\/sup><\/a><\/p>\n

La Convenci\u00f3n Ramsar es un tratado intergubernamental que sirve de marco para la acci\u00f3n nacional y la cooperaci\u00f3n internacional en pro de la conservaci\u00f3n y el uso racional de los humedales y sus recursos. El Estado peruano, reconociendo la importancia de los humedales, ratific\u00f3 esta Convenci\u00f3n a trav\u00e9s de la Resoluci\u00f3n Legislativa n.\u00b0 25353 del 23 de noviembre de 1991 y entr\u00f3 en vigor en el Per\u00fa el 30 de marzo de 1992.<\/p>\n

En 2013 se crea la Comisi\u00f3n Multisectorial de Naturaleza Permanente, denominada Comit\u00e9 Nacional de Humedales (CNH), mediante el Decreto Supremo n.\u00b0 005-2013-PCM, instancia encargada de promover la gesti\u00f3n adecuada de los humedales en el Per\u00fa, as\u00ed como el seguimiento a la implementaci\u00f3n de los compromisos derivados de la Convenci\u00f3n Ramsar.<\/p>\n

1.3.1.3. Convenci\u00f3n sobre el comercio internacional de especies amenazadas de fauna y flora silvestre (Cites)<\/strong><\/p>\n

Esta convenci\u00f3n entr\u00f3 en vigor para el Per\u00fa el 25 de setiembre de 1975. Para la aplicaci\u00f3n de la Cites (Convention on International Trade in Endangered Species of Wild Fauna and Flora, por sus siglas en ingl\u00e9s), el Per\u00fa cuenta con un reglamento aprobado mediante el Decreto Supremo n.\u00b0 030-2005-AG y modificado por el Decreto Supremo n.\u00b0 001-2008-MINAM, el cual establece al MINAM como autoridad cient\u00edfica Cites-Per\u00fa y a las autoridades administrativas Cites. Su finalidad es mantener la sostenibilidad de las especies de fauna y flora silvestre, de tal forma que el comercio internacional de estas no constituya una amenaza para su supervivencia. La lista de las especies incluidas en las regulaciones Cites se distribuyen en tres ap\u00e9ndices, seg\u00fan el grado de protecci\u00f3n que necesiten.<\/p>\n

1.3.1.4. Convenci\u00f3n sobre la conservaci\u00f3n de las especies migratorias de animales silvestres (CMS)<\/strong><\/p>\n

El CDB ha reconocido a la CMS (Convention on the Conservation of Migratory Species, por sus siglas en ingl\u00e9s) como el socio principal en la conservaci\u00f3n y utilizaci\u00f3n sostenible de las especies migratorias en toda su \u00e1rea de distribuci\u00f3n, e insta a las partes a que integren plenamente las necesidades de las especies migratorias en sus estrategias y planes de acci\u00f3n nacionales de biodiversidad.<\/p>\n

El Per\u00fa es parte signataria de la Convenci\u00f3n CMS desde 1997. Dicha convenci\u00f3n, cuya implementaci\u00f3n est\u00e1 a cargo del Servicio Nacional Forestal y de Fauna Silvestre (Serfor), el MINAM y el Ministerio de la Producci\u00f3n (Produce), establece como principios fundamentales aspectos relacionados con la conservaci\u00f3n de las especies migratorias y de las medidas a aplicar para este fin por los Estados del \u00e1rea de distribuci\u00f3n, priorizando los esfuerzos por conceder una protecci\u00f3n inmediata a las especies migratorias.<\/p>\n

1.3.2. Vinculados con sustancias qu\u00edmicas<\/strong><\/h3>\n

1.3.2.1. Convenio de Basilea sobre el control de los movimientos transfronterizos de los desechos peligrosos y su eliminaci\u00f3n<\/strong><\/p>\n

Este Convenio fue aprobado mediante Resoluci\u00f3n Legislativa n.\u00b0 26234 en el a\u00f1o 1993, y en el plano nacional se promueve su aplicaci\u00f3n, a trav\u00e9s de lo dispuesto en la Ley de Gesti\u00f3n Integral de Residuos S\u00f3lidos (Art. 38 y 42), aprobada mediante Decreto Legislativo n.\u00b0 1278 y su reglamento aprobado mediante Decreto Supremo n.\u00b0 014-2017-MINAM, as\u00ed como la Ley n.\u00b0 28256, Ley que Regula el Transporte Terrestre de Materiales y Residuos Peligrosos (en su primera disposici\u00f3n final) y su reglamento aprobado mediante Decreto Supremo n.\u00b0 021-2008-MTC (Art. 16 y 18).<\/p>\n

El objetivo general de este convenio es proteger la salud humana y el ambiente contra los efectos adversos de los residuos peligrosos. Su alcance de aplicaci\u00f3n abarca un amplio rango de residuos definidos como \u201cresiduos peligrosos\u201d (incluidos en los anexos del texto del convenio bas\u00e1ndose en su origen o composici\u00f3n y sus caracter\u00edsticas) y como \u201cresiduos que requieren una consideraci\u00f3n especial\u201d. Adem\u00e1s, este convenio busca prevenir el tr\u00e1fico il\u00edcito de residuos.<\/p>\n

El punto focal para el Per\u00fa del Convenio de Basilea es el viceministerio de Gesti\u00f3n Ambiental (VMGA) del MINAM, mientras que las autoridades competentes (autoridades responsables de la aplicaci\u00f3n del convenio en el pa\u00eds) son el viceministro o viceministra de Gesti\u00f3n Ambiental del MINAM y el director o directora general de Salud Ambiental e Inocuidad Alimentaria del Ministerio de Salud (Minsa).<\/p>\n

1.3.2.2. Convenio de Rotterdam para la aplicaci\u00f3n del procedimiento fundamentado previo a ciertos plaguicidas y productos qu\u00edmicos peligrosos objeto de comercio internacional<\/strong><\/p>\n

El Convenio de Rotterdam fue ratificado por el Per\u00fa mediante Decreto Supremo n.\u00b0 058-2005-RE. Su objetivo es promover la responsabilidad compartida y los esfuerzos conjuntos de las partes en la esfera del comercio internacional de ciertos productos qu\u00edmicos peligrosos, con el fin de proteger la salud humana y el ambiente frente a posibles da\u00f1os y contribuir a su utilizaci\u00f3n ambientalmente racional, facilitando el intercambio de informaci\u00f3n acerca de sus caracter\u00edsticas, estableciendo un proceso nacional de adopci\u00f3n de decisiones sobre su importaci\u00f3n y exportaci\u00f3n y difundiendo esas decisiones a las partes.<\/p>\n

En ese sentido, y con el fin de operativizar la aplicaci\u00f3n del convenio, se cuenta con un punto de contacto oficial que corresponde al director o directora de Medio Ambiente del Ministerio de Relaciones Exteriores, as\u00ed como autoridades nacionales designadas que son el viceministro o viceministra de Gesti\u00f3n Ambiental del MINAM (para plaguicidas y qu\u00edmicos industriales), el director o directora general de la Direcci\u00f3n de Insumos Agropecuarios e Inocuidad Agroalimentaria del Servicio Nacional de Sanidad Agraria (Senasa) del Ministerio de Agricultura y Riego (Minagri) (para plaguicidas) y el director o directora general de Salud Ambiental e Inocuidad Alimentaria del Minsa (para plaguicidas y qu\u00edmicos industriales).<\/p>\n

En el Anexo III del Convenio de Rotterdam se incluyen los plaguicidas y productos qu\u00edmicos industriales que han sido prohibidos o severamente restringidos por razones sanitarias o ambientales, por dos o m\u00e1s partes, que la Conferencia de las Partes decidi\u00f3 incluir en el procedimiento de Consentimiento Fundamentado Previo (PIC por sus siglas en ingl\u00e9s). A la fecha, hay un total de 52 qu\u00edmicos listados en el mencionado Anexo III, 35 pesticidas (incluyendo tres formulaciones de pesticidas severamente peligrosas), diecis\u00e9is qu\u00edmicos industriales y un qu\u00edmico en las categor\u00edas de pesticidas y qu\u00edmicos industriales.<\/p>\n

1.3.2.3. Convenio de Estocolmo sobre contaminantes org\u00e1nicos persistentes <\/strong><\/p>\n

Este convenio fue ratificado por el Per\u00fa mediante Decreto Supremo n.\u00b0 067-2005-RE y tiene como objetivo proteger la salud humana y el ambiente frente a los contaminantes org\u00e1nicos persistentes (COP). Actualmente, el Convenio de Estocolmo cuenta con un punto de contacto oficial que corresponde al director o directora de Medio Ambiente del MRE, perteneciente a la Direcci\u00f3n General para Asuntos Multilaterales y Globales, as\u00ed como centros nacionales de coordinaci\u00f3n presididos por el viceministro o viceministra de Gesti\u00f3n Ambiental del MINAM y el director o directora general de Salud Ambiental e Inocuidad Alimentaria del Minsa.<\/p>\n

El Convenio de Estocolmo considera tres anexos que incluyen productos qu\u00edmicos industriales y plaguicidas: el Anexo A (las partes deben hacer esfuerzos para eliminar la producci\u00f3n y el uso de los COP listados en este anexo), el Anexo B (las partes deben hacer esfuerzos para restringir la producci\u00f3n y el uso de los COP listados en este anexo), y el Anexo C (las partes deben hacer esfuerzos para reducir las liberaciones no intencionadas de los COP listadas en este anexo).<\/p>\n

Desde la suscripci\u00f3n del convenio se estableci\u00f3 la realizaci\u00f3n de las Conferencias de las Partes, las cuales revisan y eval\u00faan su implementaci\u00f3n, as\u00ed como realizan la consideraci\u00f3n y adopci\u00f3n \u2014seg\u00fan sea necesario\u2014 de enmiendas al convenio y sus anexos, por ejemplo, para enumerar nuevos productos qu\u00edmicos presentados por el Comit\u00e9 de Revisi\u00f3n de Contaminantes Org\u00e1nicos Persistentes.<\/p>\n

1.3.2.4. Convenio de Minamata sobre el Mercurio<\/strong><\/p>\n

El Convenio de Minamata sobre el Mercurio es un instrumento internacional, que tiene como objetivo proteger la salud humana y el ambiente de las emisiones y liberaciones antropog\u00e9nicas y compuestos de mercurio. Dicho convenio fue firmado por el Per\u00fa el 10 de octubre de 2013 y aprobado el 27 de octubre de 2015 mediante Resoluci\u00f3n Legislativa n.\u00b0 30352. La ratificaci\u00f3n del instrumento se realiz\u00f3 el 25 de noviembre de 2015, a trav\u00e9s del Decreto Supremo n.\u00b0 061-2015-RE[9]<\/sup><\/a>, el cual entr\u00f3 en vigencia para el Per\u00fa el 16 de agosto de 2017. El art\u00edculo 20 del citado convenio establece que cada Parte, despu\u00e9s de efectuar una evaluaci\u00f3n inicial, podr\u00e1 elaborar y ejecutar un plan de aplicaci\u00f3n, teniendo en cuenta sus circunstancias nacionales, a fin de cumplir las obligaciones contra\u00eddas con arreglo al convenio.<\/p>\n

1.3.3. Vinculados con la protecci\u00f3n de la atm\u00f3sfera y el clima<\/strong><\/h3>\n

1.3.3.1. Convenci\u00f3n Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Clim\u00e1tico (CMNUCC)<\/strong><\/p>\n

El Per\u00fa es pa\u00eds parte de la Convenci\u00f3n Marco de las Naciones\u00a0Unidas sobre el Cambio Clim\u00e1tico (CMNUCC) desde 1992 y en 1993 ratific\u00f3 dicho tratado internacional, confirmando oficialmente el compromiso del pa\u00eds de contribuir al objetivo\u00a0de la convenci\u00f3n de \u201cestabilizar la concentraci\u00f3n de gases\u00a0de efecto invernadero (GEI) en la atm\u00f3sfera y evitar llegar a un nivel\u00a0de interferencia antropog\u00e9nica peligrosa\u201d. El Per\u00fa aprob\u00f3 este compromiso de incorporarse al Protocolo de Kioto mediante la Resoluci\u00f3n Legislativa n.\u00b0 27824, ratific\u00e1ndola en 2002 a trav\u00e9s del Decreto Supremo n.\u00b0 080-2002-RE. El punto focal en el Per\u00fa es el MINAM.<\/p>\n

a. Protocolo de Kioto<\/strong><\/p>\n

Pone en funcionamiento la CMNUCC, comprometiendo a los pa\u00edses industrializados a limitar y reducir las emisiones de GEI de conformidad con las metas individuales acordadas. La propia convenci\u00f3n solo pide a esos pa\u00edses que adopten pol\u00edticas y medidas de mitigaci\u00f3n y que informen peri\u00f3dicamente. El Per\u00fa aprob\u00f3 el compromiso de incorporarse al Protocolo de Kioto mediante la Resoluci\u00f3n Legislativa n.\u00b0 27824, ratific\u00e1ndola en 2002 a trav\u00e9s del Decreto Supremo n.\u00b0 080-2002-RE. El punto focal en el Per\u00fa es el MINAM.<\/p>\n

b. Acuerdo de Par\u00eds<\/strong><\/p>\n

En la Conferencia 21 de las partes de CMNUCC (COP21) realizada en diciembre de 2015 en Par\u00eds (Francia) y sobre la base de las acciones y negociaciones realizadas en el marco de la Agenda Lima-Par\u00eds (Lima-Paris Action Agenda), 195 naciones aprobaron por unanimidad un acuerdo global sin precedentes para combatir el cambio clim\u00e1tico e impulsar medidas e inversiones para un futuro bajo en emisiones de carbono, resiliente y sostenible: el llamado Acuerdo de Par\u00eds.<\/p>\n

Este acuerdo entr\u00f3 en vigor el 4 de noviembre de 2016, despu\u00e9s de que al menos 55 pa\u00edses, que representan el 55\u00a0% del total de las emisiones mundiales de GEI depositaron sus instrumentos de ratificaci\u00f3n. Los objetivos del acuerdo son mantener el aumento de la temperatura media mundial por debajo de 2 \u00b0C con respecto a los niveles preindustriales y proseguir los esfuerzos para limitar ese aumento de temperatura en 1,5 \u00b0C. Adicionalmente, plantea aumentar la capacidad de adaptaci\u00f3n a los efectos adversos del cambio clim\u00e1tico y promover la resiliencia al clima y un desarrollo con bajas emisiones de GEI, as\u00ed como situar los flujos financieros en un nivel compatible con una trayectoria que conduzca a un desarrollo bajo estas caracter\u00edsticas.<\/p>\n

El acuerdo se\u00f1ala que todas las partes deber\u00e1n realizar esfuerzos ambiciosos relacionados con sus contribuciones nacionales determinadas (NDC, por sus siglas en ingl\u00e9s), que son comunicados cada cinco a\u00f1os y constituyen la respuesta mundial al cambio clim\u00e1tico. Adem\u00e1s, indica que las partes se proponen lograr que las emisiones mundiales de GEI alcancen su punto m\u00e1ximo lo antes posible, llevando en consideraci\u00f3n que los pa\u00edses en desarrollo tardar\u00e1n m\u00e1s en lograrlo, y que, a partir de ese momento, las emisiones de GEI deber\u00edan reducirse r\u00e1pidamente, de conformidad con la mejor informaci\u00f3n cient\u00edfica disponible sobre la base de la equidad y en el contexto del desarrollo sostenible y de los esfuerzos por erradicar la pobreza. En julio de 2016, el Estado peruano demostr\u00f3 su liderazgo en la regi\u00f3n al convertirse en el primer pa\u00eds hispanoamericano en ratificar el Acuerdo de Par\u00eds, mediante Decreto Supremo n.\u00b0 058-2016-RE.<\/p>\n

1.3.3.2. Convenio de Viena para la protecci\u00f3n de la capa de ozono<\/strong><\/p>\n

El Convenio de Viena para la protecci\u00f3n de la capa de ozono es un acuerdo ambiental multilateral. Se firm\u00f3 en la Conferencia de Viena de 1985 y entr\u00f3 en vigor en 1988. En t\u00e9rminos de universalidad, es uno de los tratados m\u00e1s exitosos de todos los tiempos, pues ha sido ratificado por 197 estados (todos los miembros de Naciones Unidas, as\u00ed como la Santa Sede, Niue y las Islas Cook), adem\u00e1s de la Uni\u00f3n Europea. \u200b<\/p>\n

Act\u00faa como marco de los esfuerzos internacionales para proteger la capa de ozono. Aun as\u00ed, no incluye objetivos legalmente vinculantes de reducci\u00f3n del uso de los clorofluorocarburos (CFC), los compuestos qu\u00edmicos principalmente responsables de la disminuci\u00f3n de ozono. Estos objetivos se establecen en el Protocolo de Montreal, que acompa\u00f1a al Convenio de Viena. Mediante las resoluciones legislativas n.\u00b0 24931 y n.\u00b0 26178, el Estado peruano ratific\u00f3 el Convenio de Viena para la Protecci\u00f3n de la Capa de Ozono y el Protocolo de Montreal relativo a las sustancias que agotan la capa de ozono, respectivamente.<\/p>\n

a. Protocolo de Montreal<\/strong><\/p>\n

Es un acuerdo ambiental internacional que logr\u00f3 ratificaci\u00f3n universal para proteger la capa de ozono de la tierra, con la meta de eliminar el uso de sustancias agotadoras de la capa de ozono (SAO). De otro modo, aumentar\u00eda el riesgo de que altos niveles de radiaci\u00f3n ultravioleta penetren en la tierra, lo que dar\u00eda lugar a una mayor incidencia de c\u00e1ncer de piel y cataratas oculares, afectar\u00eda los sistemas inmunol\u00f3gicos y tendr\u00eda efectos negativos en las cuencas hidrogr\u00e1ficas, las tierras agr\u00edcolas y los bosques.<\/p>\n

1.3.4. Vinculados con la protecci\u00f3n de la tierra y la agricultura<\/strong><\/h3>\n

1.3.4.1. Convenci\u00f3n de las Naciones Unidas para la Lucha contra la Desertificaci\u00f3n (CNULD) <\/strong><\/p>\n

En 1994 se adopt\u00f3 la CNULD, por lo que el Per\u00fa cuenta con un Programa de Acci\u00f3n Nacional para la Lucha contra la Desertificaci\u00f3n y la Sequ\u00eda, que data de 1996 y que se encuentra en proceso de actualizaci\u00f3n conducido por la Comisi\u00f3n Nacional de Desertificaci\u00f3n y Sequ\u00eda (creada mediante Decreto Supremo n.\u00b0 022-2006-AG). La convenci\u00f3n elabor\u00f3 un Plan Estrat\u00e9gico Decenal 2008-2018, con objetivos estrat\u00e9gicos que permitan gestionar la degradaci\u00f3n de tierras de forma integral en cada pa\u00eds donde fuese aplicado, as\u00ed como objetivos operacionales para la marcaci\u00f3n de hitos. El punto focal en el Per\u00fa es el MINAM.<\/p>\n

1.3.5. Vinculados con organismos internacionales y regionales<\/strong><\/h3>\n

1.3.5.1. En el marco de la Organizaci\u00f3n para la Cooperaci\u00f3n y el Desarrollo Econ\u00f3micos (OCDE)<\/strong><\/p>\n

En diciembre de 2014, en la ciudad de Veracruz (M\u00e9xico), se suscribi\u00f3 un Acuerdo entre el Per\u00fa y la OCDE que fue ratificado mediante Decreto Supremo n.\u00b0 004-2015-RE en febrero de 2015. Dicho acuerdo incluye un Memor\u00e1ndum de Entendimiento relativo a la implementaci\u00f3n de un Programa Pa\u00eds que abarca una serie de objetivos y actividades con el fin de lograr una mayor vinculaci\u00f3n con la OCDE, tales como revisiones y estudios, participaci\u00f3n en comit\u00e9s al interior de la OCDE, as\u00ed como promoci\u00f3n de adhesiones del Per\u00fa a instrumentos legales y jur\u00eddicos de la OCDE.<\/p>\n

Como parte de los compromisos asumidos en el Programa Pa\u00eds, en octubre del a\u00f1o 2015 el Ministerio de Econom\u00eda y Finanzas (MEF) suscribi\u00f3 la adhesi\u00f3n del Per\u00fa a la Declaraci\u00f3n sobre el Crecimiento Verde[10]<\/sup><\/span><\/a>. Con ello, el Per\u00fa asume el compromiso de \u201cfortalecer los esfuerzos para buscar estrategias de crecimiento verde [\u2026], fomentar la inversi\u00f3n verde y la gesti\u00f3n sostenible de los recursos naturales [y] reconocer el valor de la diversidad biol\u00f3gica [\u2026], asegurando una estrecha coordinaci\u00f3n de las medidas de crecimiento verde con las pol\u00edticas de mercado de trabajo y formaci\u00f3n de capital humano[11]<\/sup><\/span><\/a>.<\/p>\n

As\u00ed tambi\u00e9n, en el marco de la implementaci\u00f3n del Programa Pa\u00eds, se elabor\u00f3 el Estudio de Desempe\u00f1o Ambiental en el Per\u00fa 2003-2013 (EsDA) en agosto de 2015 (MINAM, 2015a), que da cuenta sobre los principales avances del pa\u00eds en materia de desarrollo sostenible y c\u00f3mo los aspectos ambientales han sido integrados en las pol\u00edticas de crecimiento econ\u00f3mico e inclusi\u00f3n social. Este documento muestra informaci\u00f3n y an\u00e1lisis respecto de las principales tendencias ambientales; entorno de formulaci\u00f3n de pol\u00edticas; econom\u00eda, sociedad y ambiente; cooperaci\u00f3n y compromisos internacionales; aire; gesti\u00f3n de residuos y sustancias qu\u00edmicas; agua; biodiversidad; sector agropecuario y silvicultura; sector pesca y recursos hidrobiol\u00f3gicos[12]<\/sup><\/a>.<\/p>\n

El EsDA sirvi\u00f3 de insumo para la Evaluaci\u00f3n de Desempe\u00f1o Ambiental (EDA), la cual se realiz\u00f3 por una misi\u00f3n conformada por la OCDE y la Comisi\u00f3n Econ\u00f3mica para Am\u00e9rica Latina y el Caribe (Cepal) en mayo de 2016 y cuyo objetivo fue ayudar al pa\u00eds a evaluar los avances logrados en el cumplimiento de los objetivos ambientales trazados. Como resultado de la mencionada evaluaci\u00f3n, se emitieron 66 recomendaciones que apuntan a mejorar el desempe\u00f1o ambiental del pa\u00eds y, de este modo, lograr una mayor aproximaci\u00f3n a los est\u00e1ndares internacionales de la OCDE.<\/p>\n

Contando con los resultados de la EDA, mediante Resoluci\u00f3n Suprema n.\u00b0 004-2016-MINAM, se conform\u00f3 el Grupo de Trabajo de la Comisi\u00f3n Multisectorial Ambiental encargado de revisar y evaluar las recomendaciones, as\u00ed como de elaborar un plan de acci\u00f3n para su implementaci\u00f3n. En virtud de ello, en junio de 2017, mediante Decreto Supremo n.\u00b0 005-2017-MINAM, se aprueba el Plan de Acci\u00f3n para implementar las recomendaciones de la EDA (MINAM, 2018a)[13]<\/sup><\/span><\/a>, el cual tuvo como objetivo establecer una hoja de ruta a seguir por los sectores e instituciones vinculados con la tem\u00e1tica ambiental en el pa\u00eds, con el fin de llevar a cabo las acciones necesarias que coadyuven a la implementaci\u00f3n de las recomendaciones recogidas en dicha evaluaci\u00f3n. As\u00ed en 2018, a trav\u00e9s del Decreto Supremo n.\u00b0 014-2018-MINAM se establece que el MINAM sea la entidad responsable del seguimiento y monitoreo del Plan de Acci\u00f3n EDA. El Plan de Acci\u00f3n EDA contiene 735 acciones estrat\u00e9gicas (AE) que responden a las 66 recomendaciones de la EDA emitidas por la OCDE, y est\u00e1n organizadas en funci\u00f3n de los ejes estrat\u00e9gicos y cap\u00edtulos de la EDA, tal como se muestra a continuaci\u00f3n:<\/p>\n

Cuadro 1.0. Estructura del Plan de Acci\u00f3n EDA de acuerdo con las acciones estrat\u00e9gicas<\/strong><\/p>\n

\"\"<\/strong><\/p>\n

Fuente: MINAM. (2018).<\/span><\/p>\n

Las AE est\u00e1n distribuidas en horizontes temporales de corto, mediano y largo plazo (primer, tercer y quinto a\u00f1o, respectivamente) y su periodo de implementaci\u00f3n va de julio de 2017 a junio de 2022. El cumplimiento de las mencionadas acciones est\u00e1 a cargo de 43 entidades p\u00fablicas: catorce ministerios (incluido el MINAM), veinticinco organismos adscritos, la Presidencia del Consejo de Ministros (PCM), la Superintendencia de Banca y Seguros del Per\u00fa (SBS), el Ministerio P\u00fablico Fiscal\u00eda de la Naci\u00f3n (MPFN) y el Poder Judicial del Per\u00fa (PJ). Al segundo semestre de 2018, se cont\u00f3 con el primer reporte de seguimiento y monitoreo del Plan de Acci\u00f3n EDA (MINAM, 2019a) para el periodo comprendido entre julio de 2017 y junio de 2018, el cual se encuentra disponible en el portal del Sistema Nacional de Informaci\u00f3n Ambiental (Sinia)[14]<\/sup><\/span><\/a>.<\/p>\n

El segundo reporte de seguimiento y monitoreo del Plan de Acci\u00f3n EDA (MINAM, 2020a), consolida los resultados acumulados para el periodo de julio de 2017 a junio de 2019 y hace referencia al cumplimiento y avance de las AE en el corto, mediano y largo plazo[15]<\/sup><\/span><\/a>. Se han evaluado 735 AE (para uno, tres y cinco a\u00f1os), a trav\u00e9s de 843 indicadores, de los cuales se ha cumplido con 119 (98 indicadores para el a\u00f1o 1, quince para el a\u00f1o 3 y seis para el a\u00f1o 5), lo que representa el 14\u00a0% del total.<\/p>\n

El Per\u00fa sigue comprometido en formar parte de la OCDE; en ese sentido, el MINAM ha tenido una participaci\u00f3n estrat\u00e9gica en los comit\u00e9s y grupos de trabajo de la OCDE, as\u00ed como en el proceso de revisi\u00f3n de instrumentos jur\u00eddicos ambientales (72 – un tercio de total) de la OCDE. De igual modo, el pa\u00eds cuenta con los siguientes informes: el ya indicado Evaluaci\u00f3n de Desempe\u00f1o Ambiental en el Per\u00fa – EDA<\/em>[16]<\/sup><\/a>, el Estudio de cumplimiento regulatorio y fiscalizaciones en el sector ambiental del Per\u00fa<\/em> (OCDE, 2020) y el informe pa\u00eds Gobernanza del agua en el Per\u00fa<\/em> (OCDE, 2021).<\/p>\n

Cuadro 1.1. Participaci\u00f3n del MINAM en grupos de trabajo y comit\u00e9s de la OCDE<\/strong><\/p>\n

\"\"<\/strong><\/p>\n

Fuente: MINAM. (s.f.).<\/span><\/p>\n

1.3.5.2. Asamblea de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (Unea) <\/strong><\/p>\n

La Asamblea de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (Unea – The United Nations Environment Assembly, por sus siglas en ingl\u00e9s) es una de las reuniones internacionales sobre tem\u00e1tica ambiental m\u00e1s importantes en el mundo y convoca a los 193 Estados Miembros, entre los que figura nuestro pa\u00eds. La asamblea se re\u00fane cada dos a\u00f1os en Nairobi, Kenia, para establecer prioridades para las pol\u00edticas ambientales globales y desarrollar el derecho ambiental internacional.<\/p>\n

Son m\u00e1s de veinte pa\u00edses que buscan una soluci\u00f3n a la contaminaci\u00f3n por pl\u00e1stico de un solo uso. El Per\u00fa forma parte del grupo de pa\u00edses con ideas afines que buscan una soluci\u00f3n a la contaminaci\u00f3n por pl\u00e1stico de un solo uso y el logro de un acuerdo global sobre pl\u00e1sticos, y ha reafirmado el compromiso de promover una gesti\u00f3n integral de los residuos pl\u00e1sticos bajo un enfoque de econom\u00eda circular.<\/p>\n

El Per\u00fa, junto a Ruanda, se ha comprometido a formar parte del grupo que redactar\u00e1 la propuesta de resoluci\u00f3n que presentar\u00e1 ante la Quinta Asamblea de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (UNEA 5), sobre la necesidad de contar con un instrumento internacional acerca de la contaminaci\u00f3n por pl\u00e1sticos, como un acuerdo global. La reuni\u00f3n de UNEA 5 se realizar\u00e1 en dos partes: la primera en febrero de 2021 (formato virtual) y la segunda en 2022 (en formato presencial)[17]<\/sup><\/span><\/a>.<\/p>\n

1.3.5.3. Coalici\u00f3n de Econom\u00eda Circular para Am\u00e9rica Latina y el Caribe <\/strong><\/p>\n

A trav\u00e9s del PNUMA, se ha recibido la propuesta para que el Per\u00fa lidere la Coalici\u00f3n de Econom\u00eda Circular de Am\u00e9rica Latina y el Caribe, un espacio que ofrece la oportunidad de ampliar los esfuerzos nacionales y regionales en econom\u00eda circular a trav\u00e9s de la coordinaci\u00f3n y la colaboraci\u00f3n interministerial, intersectorial y multiactor entre los pa\u00edses.<\/p>\n

Mediante la Pol\u00edtica Nacional de Competitividad y Productividad (aprobada con Decreto Supremo n.\u00b0 345-2018-EF) y el Plan Nacional de Competitividad y Productividad (aprobado con Decreto Supremo n.\u00b0 237-2019-EF), se ha generado en el Per\u00fa las condiciones para el tr\u00e1nsito hacia una econom\u00eda circular. Para ello, se ha comprometido la implementaci\u00f3n de hojas de ruta hacia una econom\u00eda circular en los sectores de industria, agricultura, pesca y acuicultura, prioritariamente.<\/p>\n

1.3.5.4. Alianza del Pac\u00edfico<\/strong><\/p>\n

La Alianza del Pac\u00edfico (AP) es un mecanismo que se estableci\u00f3 en junio de 2012 y promueve la integraci\u00f3n econ\u00f3mica y comercial de sus miembros (Chile, Colombia, M\u00e9xico y Per\u00fa), como un instrumento eficaz para acelerar el desarrollo y bienestar de sus poblaciones. En julio de 2016, en la XI Cumbre de la AP en Puerto Varas, Chile, se aprob\u00f3 la creaci\u00f3n formal del Grupo T\u00e9cnico de Medio Ambiente y Crecimiento Verde (GTMACV) que tiene como objetivo generar un espacio de di\u00e1logo entre los gobiernos que integran la AP y el sector privado, para desarrollar e implementar una agenda que impulse la sustentabilidad en la AP y oriente sus acciones hacia un crecimiento verde, de acuerdo con las caracter\u00edsticas y realidades propias de cada pa\u00eds.<\/p>\n

En ese marco, se acord\u00f3 un Plan de Acci\u00f3n que establece como l\u00edneas de acci\u00f3n prioritarias las siguientes:<\/p>\n