Informe n°08-2023-OGASA de conflictos Socioambientales, agosto 2023.

La Oficina General de Asuntos Socioambientales (OGASA), presenta el informe n° 8) del mes de agosto de 2023. El MINAM ha priorizado la atención de 30 casos, de los cuales presenta compromisos socioambientales en 27 de ellos (71% cumplidos, 19% en proceso y 10% pendientes).

Se destaca las comisiones de servicio en la reunión de trabajo para la atención de las demandas de las comunidades del distrito de Manseriche en Loreto, la participación en la reunión de trabajo entre las comunidades campesinas de Palaco, Chongos Alto, Huasicancha, Palmayoc, Llamapsillon y la empresa minera IRL S.A en el departamento de Junín y la reinstalación de la Mesa de Diálogo para el Desarrollo Sostenible de la provincia de Espinar en Cusco.

En el marco de la prevención en materia de residuos sólidos se han realizado reuniones informativas, con la municipalidad distrital de Yura (Arequipa) por el Área de Disposición de Residuos Sólidos (ADRS) Quebrada Honda y sobre el proyecto de relleno sanitario para Arequipa; y con la municipalidad provincial de Chumbivilcas (Cusco) sobre proyectos de residuos sólidos para dicha provincia y reunión técnica informativa de asesoramiento y coordinaciones con la municipalidad provincial de Abancay (Apurímac).

La Oficina General de Asuntos Socio-Ambientales es el órgano de asesoramiento responsable del diseño, formulación de lineamientos y estrategias, en el Sector, para la implementación de acciones de prevención, análisis, gestión y transformación de conflictos socioambientales. Depende jerárquicamente de la Secretaría General del MINAM y tiene como funciones las siguientes:

a) Asesorar a la Alta Dirección en la prevención y gestión de conflictos socio-ambientales;

b) Proponer y aprobar, cuando corresponda, en el Sector, los lineamientos, estrategias, normas y guías técnicas para la prevención, gestión y transformación de los conflictos socio-ambientales, en coordinación con la autoridad técnica normativa;

c) Coordinar y articular con las entidades de los tres niveles de gobierno la prevención y gestión de conflictos socio-ambientales;

d) Identificar y monitorear los potenciales conflictos socio-ambientales y proponer estrategias para su intervención con las entidades competentes y en coordinación con la autoridad técnica normativa;

e) Efectuar el seguimiento de los acuerdos asumidos por el Sector, así como los asumidos por otras entidades en intervenciones conducidos por el Ministerio del Ambiente para la gestión de los conflictos socio-ambientales, en coordinación con las entidades competentes;

f) Coordinar los procesos de consulta previa relacionados con el Ministerio y efectuar el seguimiento de los acuerdos adoptados, con las entidades correspondientes;

g) Brindar asistencia técnica y capacitar en prevención y gestión de conflictos socioambientales a las entidades del Sector Ambiental en los tres niveles de gobierno, conforme al marco normativo vigente;

h) Coordinar y articular las acciones de defensa nacional en el Ministerio, Programas, Proyectos Especiales y Organismos Públicos adscritos, en lo que corresponda;

i) Expedir resoluciones en los asuntos que le corresponda; y,

j) Las demás funciones que le sean asignadas por el/la Secretario/a General y aquellas que le sean dadas por normativa expresa, en el ámbito de sus competencias.




Articulo 31 y 32 del Reglamento de Organización y Funciones del MINAM, aprobado por Decreto Supremo Nº 022-2021-MINAM (25 julio 2021)

Guía de Prevención y Gestión de Conflictos Socioambientales

El ministerio del Ambiente a través de la Oficina General de Asuntos Socioambientales (OGASA), aprobó el pasado 30 de agosto del presente, la “Guía sobre Prevención y Gestión de Conflictos Socioambientales”, mediante Resolución Ministerial n.° 265-2023-MINAM.

La guía tiene como principal propósito proponer pautas del proceso general de intervención de las y los servidores públicos del sector ambiental en prevención, tratamiento y seguimiento de los conflictos socioambientales.

En relación a la línea de acción de tratamiento, se incluye la instalación e implementación de espacios de diálogo, llámese mesa de diálogo, de desarrollo o grupos técnicos; el cierre del espacio; así como el seguimiento de acuerdos, registrados en actas, planes de acción u otro documento consensuado por las partes.

También, se resalta uno de los mecanismos de prevención como son los Reporte de Alerta Temprana, con el objetivo “advertir sobre las situaciones que ameriten atención inmediata” por parte de las unidades de organización del MINAM, programas y proyectos especiales, así como sus organismos públicos adscritos, a fin de prevenir y evitar el surgimiento o la escalada de un conflicto socioambiental.
Cabe señalar, que el documento, considera algunas definiciones y enfoques en el abordaje de los conflictos socioambientales con los actores involucrados, entre ellos el de derechos humanos, territorial, transformativo, intercultural, y género. Además, incluye los modelos de formatos de reportes, matriz seguimiento entre otros.