El valor de los bosques

Lunes, 11 Agosto, 2014 - 00:54


Bosq12

Por Gabriel Quijandría

Viceministro de Desarrollo Estratégico de los Recursos Naturales del Ministerio del Ambiente

Muchas veces se debate sobre el carácter productivo del país. Se dice que somos un país minero o que somos un país agrario. Lo cierto es que también podemos ser un país forestal. Más del 54% de la extensión de todo el Perú está cubierta por bosques. Esto equivale a más de 70 millones de hectáreas, por lo cual somos superados en Latinoamérica solo por Brasil. Sin embargo, pese a este potencial, difícilmente podemos denominarnos un país forestal. El aporte del sector no llega al 1% del PBI nacional. Mientras tanto, las poblaciones vinculadas al bosque, como los nativos y los colonos, siguen mostrando bajísimos niveles de calidad de vida.

¿Por qué no se reconoce, además del valor ecológico, el valor económico del bosque? Varias son las razones: se ha privilegiado el avance de la frontera agrícola, la expansión de actividades ilegales como la producción de hoja de coca, la minería aluvial de oro o la tala de madera y la construcción de carreteras sin el acompañamiento de procesos de planificación del uso del espacio y los recursos naturales. Por otro lado, existe aún un limitado conocimiento institucional y de capacidades en actores públicos y privados sobre el potencial de los bosques.

Este escenario puede cambiar. El gobierno, a través del Ministerio del Ambiente, está promoviendo un proceso inédito en nuestro país para convertir a los bosques en una oportunidad de desarrollo e inclusión. Por primera vez, el Estado, representado por cuatro ministerios (Agricultura y Riego, Ambiente, Cultura y Economía y Finanzas), trabajará con las organizaciones indígenas más representativas (Consejo Interregional Amazónico, Aidesep y Conap) para formular una propuesta que establezca un modelo de aprovechamiento sostenible de los bosques a través del Programa de Inversión Forestal del Perú (PIF).

Esta innovadora propuesta ya logró que el Fondo de Inversión Climática (CIF) aprobara recursos por US$50 millones para cofinanciar el programa, un paquete de cuatro proyectos de inversión orientados a impulsar la conservación, promover el adecuado manejo de bosques y revertir los procesos de deforestación en tres áreas críticas: el eje Tarapoto-Yurimaguas, Atalaya y el eje Puerto Maldonado-Iñapari y la Reserva Comunal Amarakaeri.

Al PIF le tocará enfrentar retos históricos como el saneamiento legal y la titulación de tierras, la asignación de derechos sobre patrimonio forestal, la mejora de cadenas de valor agrícolas y forestales, el desarrollo de mecanismos de financiamiento para conservación y aprovechamiento de bienes y servicios provenientes del bosque, y la mejora de la infraestructura y equipamiento de control forestal. A escala nacional, permitirá mejorar el monitoreo del cambio de uso de tierra y la deforestación y los mecanismos de coordinación interna del Estado, así como la interacción con actores privados, sociedad civil y organizaciones indígenas.

La decisión del Perú de asumir, en diciembre del 2014, la organización de la 20 Conferencia del Convenio Marco de Naciones Unidas sobre Cambio Climático nos pone ante los ojos del mundo, un mundo que busca soluciones para enfrentar el reto más grande en la historia de la humanidad. Iniciativas innovadoras y ambiciosas como el PIF pueden convertirnos un referente global en la lucha contra el cambio climático, y servir al mismo tiempo para sostener nuestro crecimiento económico y avanzar en inclusión social. Depende de nosotros.

Publicado en El Comercio, 13 de noviembre de 2013

 

Bosq12

By Gabriel Quijandría

Viceminister of Strategic Development of Natural Resources at the Ministry of the Environment

We constantly debate our country's productive character. It's usually stated that we're a mining country or that we're an agricultural country. More than 54% of all of Peru is covered by forests. This amounts up to 70 million hectares, which is why in Latin America only Brazil has more. Despite this potential, we can be hardly called a forestry country. This sector doesn't even amount up to 1% of National GDP. Meanwhile, populations linked to the forest, such as native populations or colonists, still suffer from a poor quality of life.

Why can't we recognize the economic value of the forest in addition to its ecological value? There are many reasons: the expansion of the agricultural frontier, of illegal activities such as coca growing, gold mining, or deforestation and the construction of roads without a planned used of the territory and natural resources have all been privileged. On the other hand, institutions, public and private actors still have very limited knowledge and capacities to exploit the forests potential.

This scenario can change. The government, through the Ministry of the Environment, is promoting an unprecedented process in our country in order to turn forests into an opportunity for development and inclusion. For the first time, the State represented by four Ministries (Agriculture, Environment, Culture and Economy and Finances) will work with the most representative indigenous organizations (Consejo Interregional Amazónico, Aidesep and Conap) in order to formulate a proposal that will establish a model for sustainable use of forests through the Peruvian Forest Investment Program (PIF, in Spanish, Programa de Inversión Forestal del Perú).

This innovative proposal already managed to attract USD $50 million to co-finance the program from the Climate Investment Fund, a package of four investment projects destined to promote conservation, the adequate use of forests and to revert deforestation in three critical areas: the  Tarapoto-Yurimaguas axis, Atalaya and the Puerto Maldonado-Iñapari axis, and the Comunnal Reserve Amarakaeri.

PIF will face historical challenges such as land titling and determining legal status of lands, assigning forestry rights, improving forestry and agricultural value chains, developing financing mechanisms for conservation and for using goods and services that come from the forest, and improving the infrastructure and equipment for managing forest areas. At the national level, it will enable the monitoring of land use changes and deforestation and improve internal coordination mechanisms by the State, as well as the interaction with private actors, civil society and indigenous organization.

Peru's decision to organize the 20th COP in December 2014, puts Peru at the center of attention, in a world that seeks solutions to face the biggest challenge humanity has faced. Innovative and ambitious initiatives, such as PIF, can turn Peru into a world class referent in the fight against global warming and, at the same time, serve to sustain economic growth and improve social inclusion. It's up to us.

 

Published by El Comercio, November 13, 2013

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Más información:
http://www.cop20.pe/ck/el-valor-de-los-bosques/

 

 

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